دولت با ابلاغ شیوهنامه تاسیس و فعالیت «آژانسهای جذب سرمایهگذاری خارجی» این امکان را در اختیار بخش خصوصی قرار داد تا به عنوان بازیگران حرفهای فضای سرمایهگذاری کشور نقش مشاور تسهیلگر و پشتیبان سرمایهگذاران و سرمایهپذیران را ایفا کنند.
به گزارش کارآفرينان نيوز دولت چهاردهم با یک اقدام عملی زمینه را برای ورود حرفه ای تر سرمایه گذاران خارجی به کشور فراهم کرد. بر اساس شیوه نامه جدید بخش خصوصی میتواند مجوز تأسیس «آژانس جذب سرمایه گذاری خارجی» را دریافت کند. این آژانسها به عنوان بازیگران حرفهای فضای سرمایهگذاری کشور نقش مشاور تسهیلگر و پشتیبان سرمایهگذاران و سرمایهپذیران را ایفا خواهند کرد.
مهدی حیدری ـ معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی و سرپرست سازمان سرمایهگذاری - در تشریح جزئیات شیوهنامه تاسیس و فعالیت آژانسهای جذب سرمایهگذاری خارجی گفته که هدف اصلی ما ایجاد یک شبکه حرفهای و تخصصی جذب سرمایه گذاری خارجی در کشور است. قانون گذار در ماده (۳۰) قانون تأمین مالی تولید و زیر ساختها سازمان سرمایه گذاری را مکلف کرد که چارچوبی برای شکل گیری آژانسهای جذب سرمایه گذاری» ترسیم کند.
برای دریافت مجوز فعالیت آژانس باید سرمایه دفتر مناسب اساسنامه اصلاح شده و زیر ساختهای تحلیل پروژه و تولید محتوا را فراهم کند پس از ارزیابی مجوز فعالیت دو ساله صادر میشود
این شیوه نامه در واقع تکمیل کننده پیش نیازهای لازم برای تبیین نحوه شکل گیری آژانس ها و استانداردهای تأسیس فعالیت نظارت و پاسخگویی آنهاست.
در واقع ما با این باور که بخش خصوصی کشور از این میزان از بلوغ و بالندگی برخوردار است که بتواند در شناسایی و معرفی ظرفیتهای اقتصاد ایران و تبدیل آنها به فرصتهای قابل مذاکره و انجام تعاملات بین المللی منتهی به جذب سرمایه گذاری و تأمین مالی پیشاپیش دولت حرکت کند. میخواهیم شرایط را برای انجام هر چه بهتر این اقدامات در بستر بدنه واقعی اقتصادی کشور فراهم کنیم. نقش این آژانس ها در اکوسیستم سرمایه گذاری کشور چیست؟
در دنیا جذب سرمایه گذاری یک کار کاملاً حرفه ای رقابتی و تخصصی است. کشورها از ظرفیت شرکتهای مشاور سرمایه گذاری استفاده می کنند. در ایران نیز این آژانس ها سه نقش کلیدی خواهند داشت:
- ترویج و تصویرسازی سرمایه گذاری خارجی در ایران تولید محتوا، معرفی فرصتها حضور در رویدادهای جهانی بازاریابی هدفمند
- مشاوره و خدمات به سرمایه گذاران خارجی از مرحله آشنایی با پروژه تا ثبت شرکت اخذ مجوز، هماهنگی با دستگاهها و شروع عملیات اجرایی
- پشتیبانی پس از ورود سرمایه حل مشکلات پیگیری مجوزها گزارش دهی و همراهی در توسعه سرمایهگذاری
این مدل باعث چابکی تخصصی شدن و توسعه ظرفیتهای بخش خصوصی در حوزه جذب سرمایهگذاری میشود.
البته انتظار داریم آژانسها در کنار خدماتی که به آژانسها ارائه میکنند به عنوان مشاورینی امین و حرفهای در بهبود و تسهیل فضای سرمایهگذاری و شناسایی چالشها، پیشنهاد و راهکار در خصوص آنها ارائه دهند. به صورت کلی چه الزاماتی برای دریافت مجوز آژانس جذب سرمایه گذاری وجود دارد؟
فضای اقتصادی و ظرفیتهای موجود در کشور و همچنین قابلیتهای شناخته شده ای که در بخش خصوصی وجود دارد ایجاب می کند نهادهایی معتبر حرفه ای و قابل اتکا در تعاملات بین المللی و تخصصی با ذی نفعان جدید به منظور روان سازی جریان اطلاعات و معرفی قابلیت های موجود شکل بگیرد. به همین دلیل معیارهای عینی مبتنی بر توانمندیهای مورد انتظار مانند حداقل ۲۰۰ میلیارد ریال سرمایه نقدی توان تحلیل مطالعات امکان سنجی تولید محتوا به سه زبان و مدیران با تجربه و فاقد هر گونه سوء سابقه مالی در نظر گرفته ایم.
این دقت نظر در تعیین شرایط برای این است که اعتماد سرمایه گذار خارجی و سرمایه پذیر داخلی به درستی شکل بگیرد و بازار تا حد ممکن از فعالیتهای غیر حرفه ای مصون بماند. فرآیند صدور مجوز چگونه است؟
مجوز تأسیس پس از بررسی مدارک در دبیرخانه و هیأت تشخیص صادر میشود و شش ماه اعتبار دارد. برای دریافت مجوز فعالیت آژانس باید سرمایه دفتر مناسب اساسنامه اصلاح شده و زیر ساختهای تحلیل پروژه و تولید محتوا را فراهم کند پس از ارزیابی مجوز فعالیت دو ساله صادر میشود.
از متقاضیان درخواست میشود علاوه بر این شیوه نامه دستورالعمل نحوه تأسیس و فعالیت آژانس های جذب سرمایه گذاری که در اردیبهشت ماه سال جاری توسط سرپرست وقت وزارت امور اقتصادی و دارایی ابلاغ شد را نیز با دقت مطالعه کنند. سازوکار نظارتی بر عملکرد آژانس ها چگونه است؟
در این شیوه نامه تلاش شده لایه های نظارتی چندلایه و جدی و در عین حال بهینه برای نظارت بر عملکرد آژانسها تعریف شود که شامل ارزیابی های دوره ای و گزارش دهی مستمر، بررسی صورتهای مالی حسابرسی شده بازدیدهای میدانی و استعلامهای موردی است و در صورت بروز تخلف، هیأت تشخیص مرجع ارزیابی تخلفات و ارائه پیشنهاد درباره تمدید، تعلیق، تذکر یا لغو مجوز آژانس به رئیس سازمان است.
ارزیابی های صورت گرفته یکی از مهمترین معیارها برای تمدید مجوز فعالیت آژانس ها است. این سازوکار باعث میشود کیفیت خدمات و حرفه ای بودن عملکرد آژانسها تضمین شود.
ایجاد این شبکه باعث ارتقای کیفیت معرفی پروژهها تسهیل تعامل با سرمایهگذار و بهبود جایگاه ایران در رتبه بندی ها خواهد شد سرمایه گذاران خارجی چه خدماتی دریافت میکنند؟
سرمایهگذار خارجی زمانی وارد یک کشور میشود که سه سؤال او پاسخ روشن داشته باشد؛ چه پروژههایی آماده و قابل اعتماد است؟ فرآیند اداری چطور پیش میرود و چه کسی همراهی میکند؟ در صورت بروز مشکل چه نهادی پاسخگوست؟ آژانس ها دقیقاً برای پاسخ به این سه سؤال طراحی شدهاند.
آنها باید فرصت ها را تحلیل کنند؛بسته های سرمایه گذاری حرفه ای ارائه دهند؛ پیگیریهای اداری و حقوقی را انجام دهند و در تمام مراحل کنار سرمایه گذار باشند. در واقع ما یک نقطه تماس واحد و تخصصی در بخش خصوصی برای ورود و توسعه سرمایهگذاری ایجاد کردهایم. آیا این آژانسها میتوانند در داخل و خارج کشور شعبه داشته باشند؟
بله با تأیید سازمان امکانپذیر است. این موضوع برای ما اهمیت زیادی دارد؛ چون آژانسها میتوانند در کشورهای هدف دفتر ایجاد کنند و ظرفیتهای ایران را به صورت حضوری و حرفه ای معرفی کنند. این سیاست چه اثری بر جذب سرمایه خارجی خواهد داشت؟
وجود نهادهای حرفه ای Promotion Agency از شاخصهای مهم در ارزیابیهای بینالمللی است. ایجاد این شبکه باعث ارتقای کیفیت معرفی پروژهها تسهیل تعامل با سرمایهگذار و بهبود جایگاه ایران در رتبه بندی ها خواهد شد. از سوی دیگر ارائه خدمات حرفه ای و دقیق به مخاطبان و سرمایه گذاران هم میتواند نقش مهمی در شناخته شدن آژانس ها در داخل و خارج و تبدیل شدن آنها به موتورهای قدرتمند جذب سرمایه گذاری کشور ایفا کند.
شناسایی مزیتهای اقتصاد ایران احصاء و شناسایی ظرفیتها و فرصتهای سرمایه گذاری در راستای تکمیل زنجیره های ارزش در تعامل با دستگاههای تخصصی و ذی نفعان بخشهای مختلف اقتصادی کشور مشارکت در هدایت سرمایه گذاران به بخشهای دارای مزیت متناسب با شرایط هر پروژه ظرفیت مهم دیگری که برای این آژانسها وجود دارد انجام فعالیتهای بازاریابی بین المللی فرصتهای سرمایه گذاری احصاء شده در دیگر کشورها متناسب با هدف گذاری است که بر اساس شرایط هر پروژه و ظرفیتهای کشور مقابل انجام میدهند.
برگزاری رویدادهای اقتصادی و آموزشی در موضوعات مرتبط و مشارکت در رویدادهای برگزار شده در داخل و خارج از کشور هم یکی از حوزه های مهم عملکرد آژانس ها به شمار میرود.
همچنین مشورتها و پیشنهادات سیاستی این آژانسها میتواند به عنوان یک مشاور هوشمند و چابک در کنار سیاست گذار منجر به تسریع و تسهیل در بهبود محیط سرمایه گذاری کشور شود.
سازمان سرمایه گذاری هم ضمن اطلاع رسانی و معرفی این آژانسها به عنوان نهادهای معتبر و رسمی ارائه دهنده خدمات مربوطه به سرمایه گذاران خارجی و سرمایه پذیران داخلی در برنامه های جاری خود در داخل و خارج از کشور هم سعی در مشارکت دادن آژانسهای موفق و معتبر خواهد داشت. سخن پایانی
اولویت با آژانسهای سرمایهگذاری خطرپذیر است که از طریق اصلاحات و اصلاحات ساختاری در حال پیگیری توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان سرمایهگذاری خطرپذیر است که این آژانسها میتوانند منابع مالی را تأمین کنند و پروژههای سرمایهگذاری خطرپذیر را اجرا کنند.
از تمام فعالان حرفهای و متخصصان و متخصصان در حوزههای مختلف، منابع مالی و اجرایی را تأمین میکنند و برای اولویت با آژانسهای سرمایهگذاری خطرپذیر در حال انجام سرمایهگذاری در سازمان سرمایهگذاری خطرپذیر هستند.
متقاضیان میتوانند درخواستهای خود را به آدرس ipa@investiniran.ir ارسال نمایند.همچنین، شماره تلفن ۳۹۹۰۲۱۵۸ – ۰۲۱ پاسخگوی سوالات متقاضیان است.