اولین جلسه شورای عالی کار در حالی برگزار می‌شود که تعیین حقوق کارگران با چالش‌هایی همچون حفظ قدرت خرید در شرایط تورمی و جلوگیری از افزایش اشتغال غیررسمی روبه‌رو است.